http://www.psiquiatriainfantil.com.br/congressos/uel2007/209.htm | 
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Londrina, 29 a 31 de outubro de 2007 – ISBN 978-85-99643-11-2
 
PERCURSOS E DESAFIOS DOS 10 ANOS DO CRAPE – CENTRO REGIONAL DE 
APOIO PEDAGÓGICO ESPECIALIZADO.
PELIZZETTI, Ivete Goinski1
CARVALHO, Mírian Alves2
1  Psicóloga e Pedagoga do CRAPE - pelli@brturbo.com.br 
2 Psicóloga do CRAPE – crape@pop.com.br
 
RESUMO
            
Este trabalho tem como objetivo principal promover uma reflexão teórico-metodológica sobre o trabalho do 
CRAPE nestes 10 anos, numa perspectiva crítica, em que se compreende a realidade material como 
determinante na produção das idéias veiculadas na sociedade. Em 1996, foi fundada em Cascavel a 
ASSORPE – Associação dos Representantes dos Programas e Entidades de e para Portadores de 
Deficiência - para apoiar e proporcionar condições de funcionamento ao CRAAD – Centro Regional de 
Atendimento e Avaliação Diagnóstica, fundado um ano depois, em 1997. O objetivo principal do CRAAD 
era o de realizar avaliações e orientações às escolas de abrangência do NRE – Núcleo Regional de 
Educação de Cascavel, para dar conta das Avaliações Psicoeducacionais realizadas até então pela 
SEED/DEE – Secretaria de Estado da Educação/Departamento de Educação Especial cuja equipe 
deslocava-se de Curitiba para o interior do Estado, o que ocasionou enorme demanda reprimida de alunos 
para serem avaliados em Cascavel e em toda região oeste.Em 1999, a partir de propostas do DEE, iniciou-se um processo de discussão sobre uma nova forma de avaliação, denominada, naquele momento, de 
Avaliação no Contexto Escolar, mas cujos estudos não evoluíram devido às políticas do governo Jaime 
Lerner. Em 2003, o CRAAD mudou sua denominação para CRAPE - Centro Regional de Apoio 
Pedagógico Especializado, por conta dos novos paradigmas da inclusão e, desde então, vem subsidiando as 
escolas públicas, visando apoiar o processo de educação inclusiva dos alunos na apropriação do 
conhecimento e auxiliando essas escolas sobre as novas formas de avaliação diferenciada, no contexto 
escolar, para o encaminhamento dos alunos que necessitam de apoio pedagógico especializado. Atua 
também junto às equipes técnico-pedagógicas dessas escolas, no sentido de planejar, estudar e repensar a 
prática pedagógica realizada com esses alunos e, de forma veemente, na defesa da importância da 
apropriação do conhecimento científico, como contributiva para sua inserção sócio-cultural e maior 
compreensão da sociedade capitalista, no sentido dos determinantes que a condicionam e das possibilidades 
para sua transformação.  
            
Introdução
Em 02 de abril de 1996, um grupo de professores buscando uma alternativa para avaliação e 
encaminhamento de alunos em situação de fracasso escolar, criou a ASSORPE - Associação dos 
Representantes dos Programas e Entidades de e para Portadores de Deficiência - que nasceu da 
necessidade de apoiar e proporcionar condições de funcionamento ao programa de Educação Especial 
denominado CRAAD - Centro Regional de Atendimento e Avaliação Diagnóstica, programa de 
Educação Especial que visava atender os 18 municípios da área de abrangência do Núcleo Regional de 
Educação de Cascavel, atendendo toda a educação básica, desde a Educação Infantil ao Ensino 
Médio. 
O eixo norteador do trabalho do CRAAD era a realização de avaliações e orientações às escolas de 
abrangência do NRE de Cascavel, pois neste período as avaliações eram feitas por uma equipe de 
Curitiba, e tinham um tempo de demora de seis meses para retornar, e a fila de espera para os alunos 
encaminhados era de dois a três anos.
Nesse período, as avaliações dos alunos com significativas dificuldades de aprendizagem, eram 
realizadas com base em um modelo clínico, centrado no sujeito, de forma que os alunos eram 
classificados de acordo com seu funcionamento escolar ou psicológico, justificando o encaminhamento 
para programas da Educação  Especial. Nesta forma de avaliação ignoravam-se outras dimensões do 
sujeito e da realidade social, como a possível transitoriedade do déficit ou a influência do ambiente, no 
sentido de que se tinha uma visão do aluno descolado de seu contexto escolar e social. Confirmava-se 
assim, ao professor e à escola, o rótulo de deficiência mental que já havia sido dado ao aluno, 
legitimando e desresponsabilizando a escola e o sistema de ensino para com o processo educativo 
desse aluno.
No entanto, mesmo atuando fundamentado nesse modelo médico-terapêutico, o CRAAD trabalhava 
cumprindo relevante papel social, no sentido de possibilitar às escolas, reflexões sobre as dificuldades 
de seus alunos e quais as formas de atendimento especializado que necessitavam.
No início de 1999 – após contato com os trabalhos de Álvaro Marchesi, Rosa Blanco, Rosana Glat, 
Maria Tereza Egler Mantoan, Nicola Cuomo, Rosita Edler Carvalho, Julio Romero Ferreira, Marcos 
José Mazzotta e outros autores, no Congresso Internacional de Foz do Iguaçu, implementou-se estudos 
e discussões sobre a inclusão, tendo claro que o papel do CRAAD se ampliava na medida que deveria 
atender a todas as crianças de forma a não permitir que a exclusão desses alunos que apresentavam 
significativas dificuldades de aprendizagem continuasse acontecendo.
No segundo semestre de 1999, a partir também das discussões que já vinham sendo propostas pelo 
DEE/SEED, hoje DEEIS/SEED – Departamento de Educação Especial e Inclusão Social, da Secretaria 
de Estado da Educação - sobre as mudanças na forma de avaliação dos alunos com 
deficiências/necessidades educacionais especiais, iniciou-se um processo de discussão sobre a nova 
proposta de avaliação. Uma avaliação que considerasse o aluno como alguém que se constitui na 
totalidade de suas relações sociais, uma forma de avaliação que não fosse mais normativa, classificatória 
e padronizada, mas que levasse em conta a dimensão política e social da mesma (Hoffman, 2003). A 
nova proposta foi denominada, naquele momento, de “Avaliação no Contexto Escolar”.
Em março de 2003, o CRAAD mudou sua denominação para CRAPE – Centro Regional de Apoio 
Pedagógico Especializado, não só para se adequar aos novos paradigmas da Educação Especial, mas 
para adequar-se à nova Deliberação 02/03 do CEE – Conselho Estadual de Educação, que normatiza a 
Educação Especial no Paraná. Segundo a referida Deliberação - Art. 14, V - o CRAPE teve sua 
mudança de denominação autorizada pela Resolução 0919/03, constituindo-se como um programa que 
visa contribuir para promover “atendimento educacional especializado”, conforme consta no Art. 208, 
III, da Constituição Federal, no sentido de que seu apoio às escolas, tanto as especiais como as 
regulares, se efetiva a partir das inúmeras ações que desenvolve.
Até este período, a maior parte das ações do CRAPE, eram voltadas aos alunos de 1ª a 4ª séries, quer 
seja de Cascavel ou dos municípios jurisdicionados do Núcleo Regional de Cascavel. Com a 
intensificação das discussões sobre a inclusão e a entrada dos alunos egressos dos programas de 
educação especial nas 5ª séries e nas séries seguintes as ações passaram a ter como foco o aluno 
designado pela escola regular como “aluno da inclusão”. Quase sempre que a escola recebia um aluno 
egresso dos programas de Educação Especial , o CRAPE era chamado para estar auxiliando a escola. 
E o primeiro trabalho que era necessário fazer, e ainda continua sendo assim, era o trabalho de derrubar 
barreiras atitudinais.  Trabalho exigente que demanda enorme esforço  emocional.Os  professores 
traziam a tona  suas angustias,  por estar recebendo este aluno. A Equipe  acolhia  então estas angustias 
procurando entende-las como a elaboração do luto da perda do aluno ideal e  o recebimento do  aluno  
com deficiência.
Tentava entendê-las através do conceito que MILLER ,Nancy B, denomina as quatro fases da 
adaptação quando se recebe um filho com deficiência : fase da sobrevivência, fase da busca, fase do 
ajustamento, fase da separação.Juntava a estes conceitos os  conceitos que KÜBBLER, Ross,  
preconiza para a aceitação da morte , entendida aqui como perda, que são as fases de negação,raiva, 
depressão  e aceitação.
A fase de negação/sobrevivência aparecia como um não querer o aluno  sob a desculpa: “não sei lidar 
com ele”. “Não quero esse aluno comigo ”, “ não fui preparada ”, “ não recebo para isso”.Dentro da 
fase de Sobrevivência  aparecia ainda  a Raiva , “por que na minha sala?” “esta tal de inclusão só pode 
ter sido feita por gente que fica nos Núcleos ou sentada nos escritórios e nunca veio para uma sala de 
aula” . “Tudo vem de cima , eu não preciso aceitar...”Diante da impossibilidade de fugir , de devolver o 
aluno para a Educação Especial, de não atendê-lo fugir , era preciso encontrar um culpado.Era a fase 
mais difícil de ser trabalhada pois inevitavelmente a raiva se voltava para a equipe pois ela representava 
o Sistema , como se ela fosse a responsável pela política da inclusão.
Na segunda fase denominada Busca , percebia-se que alguns professores sentiam-se incompetentes, 
assustados ou sobrecarregados enquanto outros se sentiam motivados e   necessários . Nesta fase eles 
iam a busca de respostas , de  adaptações , de ajudas externas.E então após a “escuta ”, era possível 
oferecer-lhes ajuda técnica. Toda a energia  do professor  se voltava para o  “aluno incluído ”. 
Por fim havia um ajustamento, o professor se sentia seguro  pois havia desenvolvido novas habilidades 
,estava mais confiante  , já conhecia melhor seu aluno, e  conseguia  também voltar sua atenção aos 
outros alunos.
O trabalho do CRAPE , encerrava-se geralmente  nesta  fase do ajustamento/aceitação ,  não 
acompanhando a fase de separação . 
Importante ressaltar que como lembram as autoras essas fases não  aconteciam de forma linear, 
acontecendo  de forma circular e dinâmica, com avanços e retrocessos.
Naquele momento por mais que acompanhássemos as fases , percebíamos a dificuldade da  aceitação 
dos alunos com deficiências/necessidades especiais na escola regular, pois durante muitos anos o  
trabalho com os mesmos obedeceu ao modelo de exclusão levando a escola regular a 
desresponsabilizar-se pelo processo educativo destes alunos. Havia um “lavar as mãos” da escola com 
relação aos mesmos.
Por outro lado a  ressignificação do trabalho para os profissionais da educação especial, fazia com que 
os mesmos se perguntassem : Como poderiam  utilizar  o  saber acumulado ao longo da vida 
profissional  na situação da escola regular? . 
Buscando dar conta dessa ressignificação  O CRAPE - desde a época em era denominado CRAAD - 
já vinha realizando estudos internos tanto em relação a avaliação como as adaptações curriculares, por 
considerar que o processo avaliativo que outros atores  muito mais próximos do aluno, como o 
professor e a escola, deveriam fazer parte desse processo, no sentido de realizar outras formas de 
avaliar sua aprendizagem no contexto de escolarização - a própria escola - a fim de identificar as 
necessidades educacionais especiais que apresentam, num determinado momento de sua vida escolar, 
para indicar e buscar os apoios de que necessitam e que são determinantes para seu futuro escolar.
Assim, a avaliação que hoje realiza, visa subsidiar o professor com informações sobre as 
potencialidades e dificuldades dos alunos e as condições em que ocorre sua aprendizagem, seja na 
escola como um todo, seja na sala de aula que freqüentam, já que a avaliação deve ser um processo 
contínuo e, reiteramos, compartilhado e a escola um espaço para que os professores estabeleçam 
relações dialógicas visando avaliar e aprimorar suas práticas pedagógicas. Conforme Bassedas (1996, 
p. xiv) a prática da avaliação que se pretende, constitui-se num
processo de trabalho no qual é analisada a situação do aluno com dificuldades dentro 
dos limites da escola e da sala de aula, a fim de proporcionar orientações e instrumentos 
de trabalho aos professores (...) pois (...) por um lado, parte-se da base de que o aluno 
aprende construindo significados (...) e (...) por outro, considera-se que este 
aprendizado é realizado dentro de ambientes escolares concretos, com características 
próprias e impossíveis de ser imitadas. Ou seja, além da organização formal das escolas, 
desenvolve-se, diariamente, um complexo mundo de relações humanas que forma a 
estrutura básica da ação educativa.
 Na verdade, a concepção de avaliação que passou a fundamentar nosso trabalho situa-se na 
perspectiva da educação inclusiva e a considera 
processo compartilhado a ser desenvolvido, preferencialmente na escola, envolvendo       
os agentes educacionais (...) e constitui-se em processo contínuo e permanente de 
análise das variáveis que interferem no processo ensino - aprendizagem, objetivando 
identificar potencialidades e necessidades educacionais dos alunos e das condições da 
escola e da família (BRASIL, 2002, p. 12).
Em termos de operacionalização o trabalho de avaliação do CRAPE, só será realizado se a Escola, 
necessitar de apoios externos para isso , pois como preconiza Puigdellivol (apud GONZÁLEZ Torres, 
2003) o processo avaliativo se compõe de três fases :
                                       Fase I: Realizada pelos professores de forma mais ou menos consciente ou explícita.   
                                               
Possui um caráter global e fundamenta-se na apreciação das características mais 
                                               
relevantes do grupo/classe em seu conjunto.
Fase II: Pode ocorrer que na fase anterior não sejam supridas as necessidades de todos 
os alunos porque as dificuldades de algum deles exigem ações de caráter mais 
específico. Então, será feita uma análise mais individual centrada nas características do 
aluno. Essa fase é realizada pelo professor orientador com a ajuda dos colegas ou 
especialistas da própria escola.
Fase III: Nessa fase, pode surgir a necessidade de um apoio específico no processo de 
avaliação, devido à intensidade das dificuldades, ou ao fato de que se apresentem 
associadas a déficits pessoais. Requer o apoio de profissionais mais qualificados e de 
recursos mais específicos.
Da mesma forma Vidal e González (1992, apud GONZÁLEZ Torres, 2003, p. 194) incluem as 
seguintes modalidades em função dos tipos de ajudas que serão necessárias:
1.        Avaliação curricular ordinária: 
realizada pelos professores;
2.        Avaliação curricular assessora: os 
professores necessitam assessoria de outros 
profissionais internos ou externos à escola, mas continuam sendo eles que realizam a 
avaliação;
3.        Avaliação curricular compartilhada: 
nesse caso, o projeto e a realização da 
avaliação são feitos conjuntamente por orientadores, especialistas, professores, etc.;
4.        Avaliação psicopedagógica: é 
mais específica, embora também seja necessária a 
colaboração do professor orientador;
5.        Avaliação multidisciplinar: nesse último nível, amplia-se o campo dos 
profissionais que intervêm na avaliação, e incluem-se outras disciplinas não-educativas 
nem psicológicas, como a medicina.            
Na área da Psicologia , o CRAPE , além da avaliação compartilhada, e da avaliação com testes formais 
buscou desenvolver outros trabalhos que denomina informalmente “ Apoio Emergencial”.
O apoio emergencial consiste  em dar suporte ao aluno , a escola ou ao educador , no momento de 
crise . Esta crise pode  ter sido desencadeada por múltiplos fatores internos ou externos como 
morte na família, separações, doenças , abusos, fobia escolar, risco de suicídio, abandono da escola, 
afastamento do trabalho, estresse laboral, cirurgias e uma infinidade de situações que surgem no dia a 
dia escolar. Devido ao  pouco tempo disponível , este trabalho se resume a uma intervenção pontual e 
posterior contato com a Rede de Apoio para o acolhimento do atendido seja
no Programa Sentinela, CAPSI –Centro de Apoio Psicossocial Infantil , CAPS AD-Centro de Apoio 
Psicossocial Álcool e Drogas e CASM Centro de Atendimento à Saúde Mental  e  CRAS- Centro de 
Referencia de Ação Social . Para procurar dar melhor atendimento aos usuário dos serviços da Rede  
busca-se através de  uma reunião mensal , estabelecer estratégias em conjunto.
Porém, para transformar o discurso da inclusão em prática, o CRAPE continua enfrentando um desafio 
diário. Sua grande questão hoje, consiste em como contribuir para transformar nossas escolas em 
espaços inclusivos para todos os alunos.
Para algumas modalidades de deficiência, a inclusão parece ocorrer de forma mais tranqüila, pois as 
adaptações se relacionam mais a recursos, já que a maioria destes alunos conseguem acompanhar os 
conteúdos escolares, como é o caso dos deficientes visuais. . No caso de alunos surdos  a grande 
dúvida reside na  avaliação pois o aluno surdo tem nas LIBRAS ( Lingua Brasileira de Sinais)sua 
primeira língua e no Português a segunda língua, e que de acordo com os estudos de lingüistas como 
FERNANDES, Soeli  não consegue realizar alfabetização na segunda língua , realizando  apenas o 
letramento,necessitando então de uma avaliação deferenciada..
Os maiores desafios porém estão por conta dos alunos com história de deficiência mental e os que 
apresentam o que se denomina na educação - condutas típicas – que “ manifestações de 
comportamento típicas de portadores de síndromes e quadros psicológicos ou psiquiátricos , que 
ocasionam atrasos no desenvolvimento e prejuízos no relacionamento social em tal grau que requeiram 
atendimento educacional especializado”, e incluem Transtorno de Conduta, Autismo, Síndrome de 
Asperger, Transtorno Bipolar, Esquizofrenia e outros quadros psicológicos, neurológicos ou 
psiquiátricos.(MEC, 1994) 
Quando a rede estadual,  passou a receber na 5ª série um número significativo de alunos  “ainda não 
alfabetizados”, e com história de deficiência mental , esse desafio tomou grandes proporções porque 
ainda não estava claro que trabalho era possível desenvolver com estes alunos,pois por não serem  
capazes de ler e escrever, eles dificilmente podem acompanhar as aulas.  Que adaptações curriculares 
eram necessárias?  É possível trabalhar um currículo geral com modificações ou há necessidade de um 
currículo adaptado?.   
Diante de desafios como este de auxiliar a escola a estabelecer um currículo que atenda a diversidade,  
mas que tenha operacionalidade , o CRAPE ainda vem estudando o assunto , buscando um modelo  
que represente um equilíbrio o entre o currículo comum e o currículo    diferenciado , pois ambos  
recebem criticas dos estudiosos .
A diferenciação curricular que consiste em organizar o sistema escolar de modo que sejam ensinados 
alunos diferentes , em grupos diferentes , dentro da mesma sala de aula , com programas distintos  
recebe criticas pois segundo Parilla (apud GONZALEZ Torres p. 130)                                         “a 
diferenciação curricular é a resposta cômoda,fácil e não comprometida.... desse                                                  
modo o currículo não é questionado, nem varia em função dos sujeitos aos quais se dirige ”.
Por outro lado o currículo comum , recebe criticas  em razão da dificuldade de operacionalização 
como salienta   Gimeno  apud GONZALEZ  Torres, p. 132
                                   Se a educação   escolarizada deve atender  de algum modo á peculiaridade das pessoas, é
                                           
preciso ser pedagogicamente  coerente com as diferenças>As dificuldades desse desafio
                                           
estão em como satisfazer esse principio conjugando  a) a existência de um currículo com 
                                           
conteúdos de cultura comuns para todos e que só em parte pode ser optativo;b) a gestão 
                                           
pedagógica da variedade de alunos nem sistema escolar inevitavelmente 
                                           
homogeneizador  em sua organização; c) alguns recursos limitados, quando cada professor 
                                          
atende várias dezenas de alunos e até mais de uma centena .
Nestes dez  anos o CRAPE, em seu percurso tem realizado uma grande trajetória , passando da 
avaliação centrada  no aluno e nos seus déficits, para uma avaliação compartilhada  e no contexto 
escolar , da segregação à  busca da  inclusão através da flexibilização  do sistema escolar e do 
Currículo  porém  não superamos  totalmente o primeiro  modelo .Não estabelecemos ainda qual é o 
melhor  currículo  a ser usado com os alunos incluídos em nossas escolas. Ambos os modelos tanto de 
avaliação, como de estabelecimento de currículo convivem em nossas praticas especialmente em razão 
das condições  de trabalho . Ainda temos muito a trabalhar nas mudanças atitudinais e muitos  desafios 
a superar.  
Referencias 
 
BASSEDAS, Eulália. Intervenção educativa e diagnóstico psicopedagógico.Porto 
Alegre: Artes 
Médicas, 1996.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Especial. Avaliação para identificação 
das necessidades educacionais especiais. Brasília: MEC/SEESP, 2002.
BRASIL, Ministério da Educação. Secretaria de Educação Especial. Diretrizes nacionais para a 
educação especial na educação básica. Brasília: MEC/SEESP, 2001.
BRASIL. Ministério Público Federal. Procuradoria dos Direitos do Cidadão. O acesso de alunos 
com deficiência às escolas e classes comuns da rede regular. 2ª ed. Brasília, 2004.
FERNANDES, Sueli, Critérios diferenciados de avaliação na língua portuguesa para alunos surdos , 2ª. 
Edição Curitiba SEED/SUED/DEE.2002.Disponível em 
GONZÁLEZ TORRES, J. A.. Educação e Diversidade: bases didáticas e organizativas., Porto 
Alegre: Artmed Editora, 2002.
HOFFMANN, J. Avaliação mediadora: uma prática em construção da pré-escola á universidade. 
Porto Alegre: Editora Mediação, 2003.
KÜBLER – ROSS, E. Sobre a Morte e o Morrer. São Paulo, Martins Fontes, 1992.
MILLER, Nancy B., Ninguém é perfeito,Campinas ,São Paulo, Papirus, 1995.